АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
    
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 28 ноября 2014 года                                                    № 242-па
п. Рамешки
Об утверждении муниципальной программы  муниципального образования  «Рамешковский район» Тверской области «Социальная поддержка населения на 2015 - 2017 годы»

В соответствии с постановлением администрации Рамешковского района  Тверской области от 02 октября 2013 г. № 247-па «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области», постановлением администрации Рамешковского района  Тверской области от 19.11.2014  № 223-па «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области, реализация которых планируется с 2015 года», администрация Рамешковского района постановляет:

1.Утвердить  муниципальную программу  муниципального образования  «Рамешковский район» Тверской области «Социальная поддержка населения на 2015 - 2017 годы» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Рамешковского района Тверской области от 07 ноября 2013 года № 304-па «Об утверждении муниципальной программы  муниципального образования  «Рамешковский район» Тверской области «Социальная поддержка населения» на 2014-2016 годы» с 01 января 2015 года.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рамешковского района Кирикову Л. Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит размещению на официальном сайте администрации Рамешковского района Тверской области в сети Интернет.

Глава Рамешковского района                                        И.А. Павлов 

Приложение 
к постановлению администрации Рамешковского района 
от 28.11.2014 г. № 242-па	

Муниципальная программа
 муниципального образования  «Рамешковский район» Тверской области      
«Социальная поддержка населения»
 на 2015 - 2017 годы

п. Рамешки
2014

Паспорт 
муниципальной программы муниципального образования  «Рамешковский район» Тверской области      

Наименование муниципальной программы 

	«Социальная поддержка населения на 2015-2017 годы» (далее  муниципальная Программа)
	
Администратор муниципальной программы	Администрация Рамешковского района	
Исполнители муниципальной программы	Районный финансовый отдел 
Отдел экономики и прогнозирования администрации района
Комитет по управлению имуществом
Районный отдел по делам культуры, молодежи и спорта	
Сроки реализации муниципальной программы	2015 – 2017 годы	
Цель муниципальной программы	Оказание социальной поддержки отдельным  категориям граждан	
Подпрограммы	1. «Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан» (далее – подпрограмма 1).
2. «Социальная поддержка семьи» (далее – подпрограмма 2).
3. «Повышение социальной адаптации и реабилитации лиц с ограниченными возможностями и граждан старшего поколения» (далее – подпрограмма 3).
4. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством» (далее – подпрограмма 4).
5. «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – подпрограмма 5).	
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Увеличение доли граждан, охваченных мерами социальной поддержки, к общему числу населения района с 0,7 % в 2015 году  до 1,0 % в 2017 году;
увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия, с  56% в 2015 году до 65% в 2017 году;
увеличение доли трудоустроенных граждан из общей численности безработных на 10% по сравнению с уровнем  2015 года (8%);
увеличение доли обеспеченности  жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, с 45% в 2015 году до 61% в 2017 году.
	
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм	Общий объем финансирования муниципальной Программы на 2015-2017 годы –7581,5 тыс. руб. в том числе: 
                                    
2015г.- 974,0 тыс. руб., в том числе:
подпрограмма 1 – 320,0 тыс. руб.
подпрограмма 2 – 75,0 тыс. руб.
подпрограмма 3 – 75,0 тыс. руб.
подпрограмма 4  -  0,0 тыс. руб.
подпрограмма 5 – 504 тыс.руб.
обеспечивающая подпрограмма – 0,0 тыс. руб.

2016г. -3769,7 тыс. руб., в том числе:                                 
подпрограмма 1 – 320,0 тыс. руб.
подпрограмма 2 – 75,0 тыс. руб.
подпрограмма 3 – 75,0 тыс. руб.
подпрограмма 4 -  2795,7 тыс. руб.
подпрограмма 5 – 504,0 тыс. руб.
обеспечивающая подпрограмма – 0,0 тыс. руб.

2017 г.-2837,8 тыс. руб., в том числе:                             
подпрограмма 1 – 320,0 тыс. руб.
подпрограмма 2 – 75,0 тыс. руб.
подпрограмма 3 – 75,0 тыс. руб.
подпрограмма 4 – 1863,8  тыс. руб.
подпрограмма 5 – 504,0 тыс. руб.
обеспечивающая подпрограмма – 0,0 тыс. руб.

Раздел 1
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной Программы

Подраздел 1
Общая характеристика сферы реализации  муниципальной Программы
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.
Социальная поддержка - это временные или постоянные меры адресной поддержки отдельных социально уязвимых категорий граждан.
Исходя из стратегии социально-экономического развития  Рамешковского района, в рамках полномочий  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены следующие приоритетные направления социальной поддержки граждан на территории Рамешковского района:
- оказание содействия временной занятости безработных и ищущих работу граждан; 
-социальная поддержка семьи;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
-повышение социальной адаптации и реабилитации лиц с ограниченными возможностями и граждан старшего поколения;
-обеспечение жильем молодых семей.
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
         1. Состояние рынка труда находится в прямой зависимости от социально-экономических процессов, протекающих не только в районе, но и стране в целом.
	Ситуация на рынке труда Рамешковского района в 2014году определялась положительными тенденциями в экономике как региона, так и района. Позитивное воздействие на рынок труда оказывает комплекс мер, реализуемых исполнительными органами муниципальной власти Рамешковского района, направленных на предотвращение массовых увольнений работников, трудоустройство граждан, профессиональное обучение безработных граждан в соответствии с потребностями экономики района.
Спрос на рабочую силу отражается банком вакансий. Число заявленных работодателями в центр занятости населения вакансий на 01.11.2014г. составило 307 единиц. В профессионально-должностной структуре вакансий преобладают рабочие профессии – около 80%.
  Сократились объемы увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. Если в 2013 году в службу занятости обратилось 19 человек, уволенных по инициативе работодателя, то в 2014году на 40% меньше (12человек).
О стабилизации ситуации на рынке труда говорит тот факт, что численность безработных граждан в Рамешковском районе снижается. Так численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в 2014 году составило 187 человек, что на 10% меньше, чем в 2013 году.
 Как следствие, снижается уровень регистрируемой безработицы с 2.0% в начале года до 1.5% – к концу года, снижение на 0,5 процентного пункта.
Коэффициент напряженности на рынке труда остается на уровне предыдущего года и составляет 1,6 граждан в расчете на одну вакансию.
2. Сегодня основные задачи сосредоточены на  повышении благосостояния семьи, ее значимости для воспитания  детей, социальной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Среди мер социальной поддержки в районе – обеспечение горячим питанием учащихся начальных классов на условиях софинансирования,  обеспечение льготным питанием детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и проживающих при интернатах образовательных учреждений района, оказание адресной помощи при подготовке к новому учебному году детям из малоимущих семей, приобретение предметов первой необходимости для детей первых трех лет жизни в пункты проката при Комплексном центре обслуживания населения района. Принимаются  меры, направленные на раннее  выявление факторов семейного неблагополучия и оказывается оперативная поддержка семьям с детьми, находящимися в социально-опасном положении.
3. Естественная убыль населения за счет превышения уровня смертности над рождаемостью носит в Тверской области устойчивый характер. Тверская область входит в группу регионов с самой «старой» возрастной структурой населения. В структуре  общей численности населения около 30% - граждане пенсионного возраста. Старение населения особенно интенсивно проявляется среди сельского населения.
 В Рамешковском районе в структуре общей численности населения около 30%-  граждане пенсионного возраста, большая часть  которых проживает в сельской местности. Уровень смертности в районе превышает уровень рождаемости. Ежегодно в силу естественных причин снижается численность участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
С целью решения проблемы одиночества пожилых людей на базе Домов культуры созданы 12 клубов по интересам граждан пожилого возраста и инвалидов.  На основе принципов межведомственного взаимодействия и повышения роли Общества инвалидов  проводятся мероприятия по обеспечению инвалидов средствами реабилитации, организации  фестивалей, способствующих развитию их творческого потенциала, оформляется подписка на периодические издания.
 МОУ Рамешковская средняя общеобразовательная школа  в 2013 году стала участницей пилотного  проекта государственной программы «Доступная среда».
4. В последние годы в фокусе социальной политики Тверской области находятся наиболее значимые проблемы в области детства. Правительство Тверской области наряду  с вопросами повышения доступности и качества социальной помощи семье и детям особое внимание уделяет поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством. 
В Тверском регионе зарегистрировано более 5,5 тысячи детей, оставшихся без попечения родителей. И, что очень важно, большинство – в возрасте от 10 до 17 лет. То есть, с одной стороны, объективно трудно надеяться на то, что кто-то их в таком возрасте усыновит, с другой – они находятся на пороге взрослой жизни для нормального вступления, в которую, им требуются не только образование и медицинское обслуживание, но и жилье. Проблема жилья у граждан этой категории наиболее значима. Большинство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилья не имеют или проживание ребенка-сироты в ранее закрепленном жилом помещении невозможно в связи с признанием его непригодным для проживания.
 Одним из приоритетов государственной социальной политики объявлено решение жилищной проблемы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. С этой целью Рамешковский район участвует в реализации указанной проблемы. В период с 2012 по 2013 годы   11 человек из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством, получили свое жилье, в 2014 году из 15 жильем обеспечены 8 человек .
5. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 70 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа молодых семей средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному кредиту и высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы стала основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияла на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создала для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
 
Подраздел 2
Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной Программы
1.Основными проблемами рынка труда являются:
- несоответствие спроса и предложения рабочей силы;
- отток рабочей силы в областной центр и другие города, так как по территориальному расположению район является приграничным к городу;
- ограниченные возможности для трудоустройства безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентноспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве;
- высокая незанятость сельского населения;
- низкий приток молодежи в трудовые ресурсы по сравнению с численностью лиц, выбывающих из трудоспособного возраста.
2. Проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни семей среды, сохраняют свою остроту.
1) Не преодолена тенденция сокращения численности детского населения, у части детей дошкольного возраста и обучающихся образовательных учреждений обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения;
2) в самом уязвимом положении находятся малоимущие семьи (в Рамешковском районе их 434, детей в них 548) и дети безработных родителей;
3) низкая обеспеченность психолого-педагогического сопровождения с целью повышения родительской компетентности, оказания адресной помощи семье по разрешению внутрисемейных конфликтов;
4) не минимизировано  количество семей, находящихся в социально- опасном положении, несмотря на их снижение (15 семей, в них 12 детей)
5) высокий процент безработных родителей, особенно в сельской местности.
3. Недостаточная обеспеченность жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством связана с тем, что: 
1) органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований. Несмотря на поступающее финансирование из областного бюджета, не удается значительно сократить список граждан указанной категории. К примеру, за 2014 год список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в  районе значился из 15    человек; средств, направленных в 2014 году на приобретение жилья гражданам этой категории, недостаточно;   
2) несоответствие утвержденной в законодательном порядке стоимости квадратного метра жилья и действительной в Рамешковском районе стоимости жилья на рынке недвижимости усложняет процесс приобретения жилья органу местного самоуправления;
3) найти жилое помещение, соответствующее следующим требованиям законодательства: благоустроенное применительно к условиям населенного пункта; площадь приобретаемого жилья не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной Законом Тверской области; в пределах средств субвенций - очень трудно; 
4) зачастую продавцы жилых помещений не всегда охотно работают с органом местного самоуправления в связи с более длительной процедурой купли-продажи жилья, сроки оплаты более длительные, более расширенный необходимый перечень документации для совершения сделки.
4. 1)Включение в списки претендентов на выделение социальных выплат не всех  участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»: из 11 участников подпрограммы  в 2013 году  при распределении средств из областного  и федерального бюджетов в списки претендентов  на получение социальных выплат  от Рамешковского района были внесены лишь  3 семьи, в 2014  - 2 семьи.
2) произошло увеличение доли софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования с 5% до 45% в 2013 году в связи с изменениями, внесенными в    федеральную  Программу «Жилище».
 
Подраздел 3
Основные направления решения проблем 
Основными направлениями решения проблем рынка труда являются:
- организация профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, что позволит обеспечить отдельные проекты профессиональными кадрами;
- снижение уровня безработицы, социальная поддержка населения;
- предоставление услуг гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения при соблюдении нормативов доступности государственных услуг;
- поощрение работодателей, создающих новые рабочие места и сохраняющих действующие, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Раздел 2
 Цели муниципальной программы 
 	В рамках приоритетных направлений социальной поддержки граждан на территории Рамешковского района целями Программы являются:
-цель 1 «Обеспечение государственных гарантий граждан в области занятости населения».
Показателями, характеризующими достижение цели 1 Программы являются: 
а) уровень безработицы в среднем за год;
б) уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; 
в) заявленная работодателями потребность в работниках;
г) коэффициент напряженности на рынке труда.
-цель 2: «Оказание социальной поддержки и улучшение качества жизни семей»
 Показателями, характеризующими достижение цели 2 Программы, являются:
а) количество семей, охваченных адресной  социальной помощью;    
б) количество проведенных мероприятий; 
- цель 3: «Привлечение внимания общества к проблемам граждан с ограниченными возможностями и граждан старшего поколения»; 	Показателями, характеризующими достижение цели 3  Программы, являются:
    а) количество проведенных мероприятий по социальной адаптации людей с ограниченными  возможностями и граждан старшего поколения;
- цель 4: «Социальная поддержка и улучшение качества жизни социально уязвимых категорий граждан».
 Показателями, характеризующими достижение цели 4 Программы, являются:
а) количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством, обеспеченных жильем в ходе реализации Программы
Показателями, характеризующими достижение цели 5  Программы, являются:
а) число молодых семей, получивших социальные выплаты и  улучшивших свои жилищные условия в ходе реализации Программы.

Раздел 3
 Подпрограммы муниципальной Программы
Программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение её целей:
1. «Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан» (далее - подпрограмма 1); 
2. «Социальная поддержка семьи» (далее – подпрограмма 2).
3. «Повышение социальной адаптации и реабилитации лиц с ограниченными возможностями и граждан старшего поколения» (далее – подпрограмма 3).
4. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством» (далее – подпрограмма 4).
5. «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – подпрограмма 5). 

Подраздел 1

Подпрограмма 1
«Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан»

Подпрограмма 1 «Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан» разработана с учетом приоритетов развития экономики Рамешковского района Тверской области в период 2015 - 2017 годов.

Глава 1. Задачи подпрограммы
1.Выделение задач подпрограммы 1 и их соответствие цели «Обеспечение государственных гарантий граждан в области занятости населения» Программы обусловлено законом Российской Федерации 
от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон «О занятости населения в Российской Федерации»), полномочиями Главного управления по труду и занятости населения Тверской области (далее – Главное управление) и государственного казенного учреждения Тверской области центр занятости населения Рамешковского района (далее – центр занятости). 
2.Реализация подпрограммы 1 будет обеспечиваться решением следующих задач:
а) задача 1 «Реализация мер в сфере занятости населения, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности рабочей силы»;
б)  задача 2 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда».
3.Показатели, характеризующие решение задачи 1 «Реализация мер в сфере занятости населения, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности рабочей силы» подпрограммы 1:
а) удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
б) численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда (с использованием средств массовой информации: газеты, телевидение, радиовещание, сети Интернет) 
4.Показатель, характеризующий решение задачи 2 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» подпрограммы 1:
а) численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы 
1. Решение задачи 1  «Реализация мер в сфере занятости населения, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности рабочей силы» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1 «Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан»:
а) мероприятие - «обеспечение социальной поддержки подростков»;
б) административное мероприятие - «помощь в организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»; 
в) административное мероприятие - «проведение профориентационных мероприятий, направленных на оказание помощи в выборе профессии».
2. Решение задачи 2  «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 1 «Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан»:
а) административное мероприятие - «помощь в организации стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы»;
б) административное мероприятие  - «содействие в участии самозанятости безработных граждан» 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Объем ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 1, составит 960,0 тыс. руб., в том числе по годам из средств бюджета района: 2015 год –320, тыс.руб. , 2016 – 320,0 тыс.   руб., 2017- 320,0 тыс. руб. 

Глава 4. Механизм предоставления бюджетных ассигнований
для выполнения мероприятий подпрограммы
         Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии со статьей 7.2. Закон от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
        Перечень программных мероприятий включает в себя предоставление субсидий работодателям, участникам подпрограммы 1,  на выплату заработной платы за выполненную работу безработным гражданам, участвовавшим в оплачиваемых общественных работах и отчисления во внебюджетные фонды.  
Денежные средства перечисляются с лицевого счета администрации  района в пределах лимитов  бюджетных ассигнований,  установленных на соответствующий  год данной программой. 
Ответственность за целевое использование бюджетных средств несут:
-   при субсидировании сторонних организаций - главный бухгалтер, заведующий отделом бухгалтерского учёта и отчетности администрации Рамешковского района;
-  при субсидировании подведомственных организаций - заведующие отраслевых структурных подразделений администрации Рамешковского  района, имеющие статус юридического лица и являющиеся распорядителями и получателями бюджетных средств.  

Подраздел 2

Подпрограмма 2 
«Социальная поддержка семьи»

Глава 1. Задачи подпрограммы 
Реализация подпрограммы 2  связана с решением следующих задач:
а)задача1«Развитие адресной помощи  малоимущим и малообеспеченным семьям с детьми»;
б) задача 2 «Создание условий для социальной устойчивости семьи» 
Решение задачи 1 «Развитие адресной помощи  малоимущим и малообеспеченным семьям с детьми» оценивается с помощью следующего показателя:
а) «доля семей, охваченных адресной помощью, из общего числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Решение задачи 2 «Создание условий для социальной устойчивости семьи» оценивается с помощью следующих показателей:
а) «количество проведенных мероприятий»;
б) «количество публикаций в СМИ».

Глава 2.  Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 «Развитие адресной помощи  малоимущим и малообеспеченным семьям с детьми» осуществляется посредством следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы:
а) мероприятие: « Приобретение предметов первой необходимости для детей первых трех лет жизни  из малообеспеченных семей»;
б) мероприятие: «Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  за счет средств областного бюджета»;
в) мероприятие: »Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  за счет средств местного  бюджета»;
г) мероприятие: «Приобретение школьных письменных принадлежностей для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
д) административное мероприятие: «Разработка нормативно-правовых актов». 
Решение задачи 2 «Создание условий для социальной устойчивости семьи» осуществляется посредством следующих  мероприятий подпрограммы:
а) мероприятие: «Проведение мероприятий согласно  годовому плану»;
б) мероприятие «Информирование населения о проводимой работе с семьями и детьми»

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для  реализации Подпрограммы 2, составляет 225,0 тыс. руб., в том числе по годам из средств бюджета района: 2015 год – 75,0 тыс. руб., 2016 –  75,0 тыс.  руб., 2017- 75,0  тыс. руб. 
Объем бюджетных средств, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 

Задача подпрограммы	Объём ресурсов
 (в тыс. руб.)	
	
2015 год	
2016 год	
2017 год	
Задача 1  «Развитие адресной помощи  малоимущим и малообеспеченным семьям с детьми»	
55,0	
55,0	
55,0	
Задача 2 «Создание условий для социальной устойчивости  семьи»	20,0	20,0	20,0	
Всего, тыс. руб.	75,0	75,0	75,0	

Подраздел 3

Подпрограмма 3    
«Повышение социальной  адаптации и реабилитации лиц с ограниченными возможностями и граждан старшего поколения»

Глава 1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 3  связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Оказание социальной помощи лицам с ограниченными возможностями и гражданам пожилого возраста»
Решение задачи 1 «Оказание социальной помощи лицам с ограниченными возможностями и гражданам пожилого возраста» оценивается с помощью следующего показателя: 
а) «количество граждан, из числа инвалидов по зрению, ветеранов Великой  Отечественной войны»,	получивших помощь» 
б) задача 2 «Реализация мер, направленных на повышение социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями и граждан пожилого возраста»	оценивается с помощью следующего показателя: 
а) «количество проведенных акций и  мероприятий»;
б) «численность участников  акций и мероприятий»

Глава 2.  Мероприятия подпрограммы
	Решение задачи 1 «Оказание социальной помощи лицам с ограниченными возможностями и гражданам пожилого возраста» осуществляется посредством следующих мероприятий подпрограммы: 
мероприятие: «оказание адресной помощи инвалидам по зрению и ветеранам Великой Отечественной войны».   
Решение задачи 2 «Реализация мер, направленных на повышение социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями и граждан пожилого возраста» осуществляется посредством следующих мероприятий подпрограммы: 
мероприятие: «проведение  районных акций и мероприятий, привлекающих внимание к проблемам инвалидов, граждан пожилого возраста».

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для  реализации Подпрограммы 3, составляет 225,0 руб., в том числе по годам из средств бюджета района: 2015 год –75,0  руб., 2016 –  75,0  руб., 2017- 75,0 руб. 
Объем бюджетных средств, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 

                 Задача подпрограммы	Объём ресурсов
 (в тыс. руб.)	
	
2015 год	
2016 год	
2017 год	
Задача 1 ««Оказание социальной помощи лицам с ограниченными возможностями и гражданам пожилого возраста» 
Задача 2 ««Реализация мер, направленных на повышение социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями и граждан пожилого возраста»
	
45,0

30,0               	
45,0

30,0	
45,0

30,0	
Всего, тыс. руб.	75,0	75,0	75,0	

Подраздел 4

Подпрограмма 4     
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством»

Глава 1.Задачи подпрограммы 
Реализация подпрограммы 4 связана с решением следующих задач:
 а) задача 1 «Приобретение и оформление в муниципальную собственность жилых помещений по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджету муниципального образования «Рамешковский район» для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством»; 
б) задача 2 «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством,  путем заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения».
 Решение задачи 1 «Приобретение и оформление в муниципальную собственность жилых помещений по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджету муниципального образования «Рамешковский район» для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения, детей, находящихся под опекой и попечительством,  оценивается с помощью следующего показателя:
количество приобретенных и оформленных в муниципальную собственность жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения, детей, находящихся под опекой и попечительством;
Решение задачи 2 «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством, путем заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения» оценивается с помощью следующего показателя: 
а) количество заключенных договоров найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и лицами из их числа в текущем году.
  
Глава 2. Мероприятия подпрограммы
 Решение задачи 1 «Приобретение и оформление в муниципальную собственность жилых помещений по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджету муниципального образования «Рамешковский район» для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения, детей, находящихся под опекой и попечительством осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:
а) административное мероприятие «Проведение открытого аукциона в электронной форме»;
б) административное мероприятие «Регистрация муниципального контракта в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области и оформление жилого помещения в муниципальную собственность»;
в) мероприятие «Оплата приобретенного жилья».
Решение задачи 2 «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством  путем заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения» осуществляется посредством выполнения следующего административного мероприятия:
- административное мероприятие «Заключение договоров найма специализированных жилых помещений с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа».
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 4  оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной Программе.
Исполнителем мероприятий  Подпрограммы 4 является  Комитет по управлению имуществом Рамешковского района.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы 
Общий объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 4  за счет средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджету муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области, составляет  4,659,5 . руб.
Объем бюджетных средств, выделенный на реализацию подпрограммы 4 по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 											
Задача подпрограммы	Объём ресурсов
(в тыс. руб.)	
	2015 год	2016 год	2017 год	
Задача 1 «Приобретение и оформление в муниципальную собственность жилых помещений по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджету муниципального образования «Рамешковский район» для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения, и детей, находящихся под опекой и попечительством»	
0,0	
2795,7	
1863,8
	
Задача 2 «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, находящимся под опекой и попечительством», путем заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения»	
0,0	
0,0
	
0,0
	
Всего, тыс. руб.	0,0	2795,7	1863,8

Глава 4. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий подпрограммы 
 Бюджетные ассигнования для выполнения мероприятий для решения задач подпрограммы 4 представляются в соответствии с Федеральным законом от  05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Тверской области от 06.02.2013 № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Подраздел 5
Подпрограмма 5. « Обеспечение жильём молодых семей»

Глава 1.Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 5 «Обеспечение жильём молодых семей» (далее - подпрограмма) связана с решением следующих задач:
а) задача 1 «Информирование молодых семей, проживающих в муниципальном образовании «Рамешковский район»;
б) задача 2 «Предоставление молодым семьям муниципального образования « Рамешковский район»  социальных выплат на приобретение (строительство)  жилья».
Решение задачи 1. «Информирование молодых семей, проживающих в муниципальном образовании «Рамешковский район» Тверской области»,  оценивается с помощью  показателей: 
а) количество публикаций в СМИ;
б) доля граждан, проживающих в муниципальном образовании «Рамешковский  район», в том числе молодых семей, информированных о предоставляемых государством мерах социальной поддержки  в целях обеспечения жильем или улучшением жилищных условий.
  Решение задачи 2. «Предоставление молодым семьям муниципального образования « Рамешковский район»  социальных выплат на приобретение (строительство)  жилья» оценивается с помощью следующих показателей:
а)  число молодых семей муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области,  улучшивших свои жилищные условия.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 «Информирование молодых семей, проживающих в муниципальном образовании «Рамешковский район» Тверской области»  осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:
- проведение совещаний, семинаров, не требующих дополнительных затрат;
- разработка муниципальных правовых актов, необходимых для обеспечения реализации муниципальной Программы.
Решение задачи 2 «Предоставление молодым семьям муниципального образования «Рамешковский район»  Тверской области социальных выплат на приобретение (строительство)  жилья» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 5 «Обеспечение жильём молодых семей»:
а) мероприятие « формирование списков участников  подпрограммы»;
б) мероприятие «вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке»;
в) мероприятие «разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат».
Исполнителем мероприятий  Подпрограммы 5 является  Рамешковский районный отдел по делам культуры, молодежи и спорта.
   
Глава 3.Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы
Общий объём средств муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области на реализацию  подпрограммы составляет 1,512,0 рублей.
Объём средств муниципального образования «Рамешковский  район» на реализацию  подпрограммы по годам реализации:
2015 год –504,0тыс. руб.;
2016 год – 504,0тыс. руб.;
2017 год – 504,0 тыс. руб.
Показателями социально-экономической эффективности реализации подпрограммы является увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия с 56% 2015 г. до 65% 2017 г. 

Глава 4. Механизм предоставления бюджетных ассигнований 
для выполнения мероприятий подпрограммы
      Бюджетные  средства для  выполнения  мероприятий  Подпрограммы  6 предоставляются в соответствии  с типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, в том числе молодым семьям  в рамках реализации федеральной целевой программы« Жилище», утвержденной  постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. №1050
	Денежные средства перечисляются с лицевого счета администрации  района в пределах лимитов  бюджетных ассигнований,  установленных на соответствующий  год данной Программой.         
	Целевые показатели оценки хода реализации подпрограммы представлены в  таблице к настоящей Программе
              № п\п	Наименование показателя  эффективности\ единица измерения показателя	Количественные значения показателей эффективности Подпрограммы по годам реализации	
		2015	2016	2017	
1.	Число граждан, проживающих в муниципальном образовании «Рамешковский район» Тверской области, в том числе молодых семей, улучшивших свои жилищные условия (ед.)	3	3	3